租地採礦無本生意「俗擱大碗」，不僅每公頃月付5000元就能開挖，開採出售的實質稅率更不到2%，環保團體批評，這個數字低到不合常理；民進黨立委蘇治芬表示，這個稅率沒有計算到環境成本，低到有圖利之嫌，根本是天下奇蹟，本周立法院委員會將討論是否提高現行業者的稅制；立法院經濟委員會召委高志鵬表示，明天一定要讓經濟部、礦務局說清楚，到底為什麼會讓亞洲水泥強渡關山，取得礦權，修正礦業，也是一種轉型正義。憲法明定，礦屬國家所有，採礦所得之利益應歸屬全國人民，然而依照目前礦務局自定的「礦產權利金收費辦法」，包括做為水泥原料的大理石等土石礦類開採出售的實質稅率不到2%，業者甚至可以依礦業法第53條抵免所需繳交每年每公頃450元的礦業權費到每年每公頃只剩90至150元。高志鵬、林淑芬等委員主張藉由政策環評，對礦業權費與礦產權利金的合理課徵基準進行估算，也在共同提出的修法版本中，將礦產權利金繳納比率下限予以提高，並刪除得以權利金來核減礦業權費之條款。林淑芬表示，礦是屬於國家的，但是經過礦權核准，就會把國家變成私人，因此認為應反應在費用上，不能毫無成本的直接拿走，免費送給財團，現行礦業法就是所有的礦都是免費，任業者予取予求，這是最不能忍受的事情。蘇治芬表示，礦產是國家的，不該讓某個公司、財團取得礦權之後，就開始坐收龐大獲利，這個禮拜立法院會就這個部分討論，針對已經展限的業者，行政機關要考慮提高稅制；他表示，也不是提高稅制，就能無限制採礦，針對，還未展限的業者，要求要針對是否為環境、地質敏感區等進行環境影響評估。地球公民基金會專員潘正正表示，凡此種種都可見現行礦業法與管理實務對業者的過度優惠，完全未計入國土環境遭受破壞後所需整復之代價，導致礦業相關稅賦課徵價額與業者採礦所得利益顯不相當，不僅影響國庫收入，也導致採礦的環境社會成本全面外部化。高志鵬說，明天將針對3月14日核准亞泥新城礦區一案要求經濟部相關官員講清楚，是不是知道即將修法，就趕快讓亞泥過關，將要求官員報告讓真相水落石出，他也提到，現在環保署也在研擬環評法等相關法規，希望未來可以多管齊下。高志鵬說，行政院長林全有說礦業必須要進行政策環評，這個要盡快做，到底台灣是不是還要這麼多水泥業，還有特定區域的礦區是不是不應該無限期的延長，都要整體做評估，他說，連地大物博的中國大陸都限制礦產開採，台灣這麼小，當然更應該要取捨。立委要求修改礦業法。圖／本報資料照片 分享 facebook
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